包头钢铁(集团)有限责任公司(以下简称包钢)引入世界上最大的钢铁巨头———阿塞洛米塔尔(Arcelor Mittal)一事突告终止。昨天，包钢董事长林东鲁向媒体表示，该公司和阿塞洛米塔尔关于股权转让的谈判已经结束，双方未能达成任何协议。
业内人士指出，此次兼并失败，最重要的原因是不符合国家的产业政策，阿塞洛米塔尔的退出，给上海宝钢集团公司(以下简称宝钢)的下一步动作留下了空间。知情人士昨天称，宝钢对包钢的整合工作“已经做得相当深了”，有关消息近期有可能公布。
外资进军钢铁业遇挫
包钢和米塔尔(阿塞洛米塔尔的前身，2006年6月米塔尔和阿塞洛合并成为全球最大的钢铁企业)的接触始于2005年底，阿塞洛当时明确提出，希望取得包钢49%的股权，成为仅次于当地国资委的第二大股东，此后双方进行了多次接触。
但业内人士对这起并购普遍并不看好。“阿塞洛米塔尔的外资身份，注定这场收购会无疾而终，钢铁业作为支柱型产业，国家对外资控股我国大型钢企曾经明文禁止，一下子就想取得49%股权，基本没可能。”“我的钢铁”首席咨询师贾良群如是说。
业内人士更是指出，包钢所属的白云鄂博矿区是中国最重要的稀土和复合矿基地，而稀土是我国最重要的战略资源，外资进入绝无可能。
阿塞洛米塔尔曾在2005年收购了华菱管线(6.52,0.43,7.06%)(000932)36.67%的非流通股股份。此后，阿塞洛米塔尔和包钢、莱钢都进行了接触，特别是莱芜钢铁，双方已经拟定了合作方案上报至国家发改委。随着莱钢和山东济南钢铁(10.27,0.37,3.74%)合并重组的山东钢铁集团即将挂牌，业内人士指出，这场收购更是随时可能“泡汤”。
宝钢包钢亲密接触
“目前我国钢铁产业集中度低，国家已经意识到这一问题，通过并购重组进行调整。”贾良群分析，“在东北，鞍本合并准备在营口建设新钢铁生产基地；在华北，唐钢和首钢在曹妃甸的新基地已经动工；在华中，武钢合并柳钢，准备在防城港上新项目，而华东地区几乎没有可供并购的钢企，这些都给宝钢增加了压力。”
宝钢过去的策略是着眼二级市场，但去年通过在二级市场上收购邯钢、济钢遭到当地国资部门的反对后，宝钢检讨收购策略，转为“政府+市场”的方式收购，今年初宝钢出价30亿元控股八一钢铁(5.54,0.20,3.75%)就是成功战例。
“宝钢希望找到位置不错、地方阻力不强的企业进行收购。”贾良群指出，“包钢和八钢一样，地理位置及所拥有的矿产资源不错，自身希望和宝钢合作，地方上也没有较大的阻力。”
据了解，宝钢集团旗下的上海宝钢工程技术有限公司目前仍持有包钢旗下包钢股份(5.15,0.07,1.38%)(600010)1760万股，位居包钢股份的第三大流通股股东
