但今年6月才真，政策开绿灯，机会来了，大型民营企业可以开办银行了。7月5号，国务院办公厅下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，这份后来被称为金融“国十条”的《意见》，被普遍认为是为民营资本设立银行“松绑”。